《企业注销指引》新规解读：六大核心变化与企业应对

作者：领峰财务
发表时间：2026-07-16 12:13:23

市场监管总局、公安部、人社部、央行、海关总署、税务总局六部门联合发布《企业注销指引（2025年修订）》（2025年第52号公告），对企业注销流程进行了全面优化与规范。这是继2021年、2023年修订后的又一次重要更新，旨在进一步提升企业退出的标准化、规范化和便利化水平。本文梳理六大核心变化，帮助企业准确掌握最新政策。

变化一：结清职工费用的范围进一步明确

相较于2023年版指引，2025版明确将职工费用范围细化为“医疗、伤残补助、抚恤费用，以及法律法规有规定应当支付给职工的经济补偿金、赔偿金等”。清算组在分配剩余财产前，必须优先结清上述费用。

变化二：新增解散事由公示义务

新规要求：“公司出现解散事由，应当在十日内将解散事由通过国家企业信用信息公示系统予以公示。”这一新增要求强化了公司解散程序的透明度，便于债权人及时知悉并主张权利。

变化三：公司清算义务人明确为董事

根据新《公司法》，新规明确董事为公司清算义务人。公司在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，清算组由董事组成，但公司章程另有规定或者股东会决议另选他人的除外。清算组成员怠于履行清算职责，给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。

变化四：新增强制注销制度

新规明确：公司被吊销营业执照满3年未向登记机关申请注销的，登记机关可以通过国家企业信用信息公示系统公告（公告期不少于60日），期满无异议的，登记机关可以注销公司登记。但原公司股东、清算义务人的责任不受影响。

变化五：强化登记代理人责任

新规要求登记代理人提交材料须真实有效，提交虚假材料的，将被没收违法所得并处罚款最高10万元。存在滥用法人独立地位逃避债务等情形的，登记机关可不予登记或撤销已登记。

变化六：充分吸收“高效办成一件事”改革成果

新规明确税务注销、企业注销登记、社保注销、海关备案注销、银行账户销户预约、印章注销等业务可联动办理，提高退出效率。